É uma medida “histórica” para alguns, “insuficiente” para outros. Em setembro de 2021, a França anunciou que suportou consideravelmente as condições de concessão de vistos para Argélia, Marrocos e Tunísia. Argel e Rabat viram então a sua taxa de vistos Schengen emitidas para metade, enquanto esta redução foi de 30% para Tunis. Para a França, este movimento insere-se numa estratégia de convencimento que visa acelerar o processo de repatriamento para o seu país de origem de cidadãos magrebinos em situação irregular.
O governo francês acredita que os passes consulares (LPC) são emitidos aos poucos pelos países vistos pela medida retaliatória. Esta condição administrativa é obrigatória no caso de as pessoas abrangidas pelas medidas de afastamento não possuírem documentos de identidade (passaporte ou documento de viagem). Como a prerrogativa é a soberania dos Estados, esta situação obriga a França a solicitar as representações diplomáticas dos países aos quais os estrangeiros declaram pertencer.
Situação agravada pela Covid-19
O fechamento das fronteiras dos principais países de regresso (Argélia, Marrocos e Tunísia) durante o pico da pandemia de Covid-19 teria mesmo agravado a situação. De acordo com o relatório anual de desempenho de 2020 do governo francês: “O fechamento de alguns postos consulares, a queda drástica no tráfego aéreo comercial e a queda no número de locais de detenção disponíveis explicam as dificuldades enfrentadas desde o início da crise. »
Este mesmo relatório colocar encaminhando ainda a obrigatoriedade da realização de um teste de PCR, definida como condição preponderante para o repatriamento. Uma medida amplamente boicotada por estrangeiros em processo de remoção forçada. “O número de recusas […] opostos […] foi de 537 em 2020 e de 2.582 nos primeiros oito meses de 2021”, especifica a Direção Geral de Estrangeiros em França (DGEF).
Na Tunísia, os testes de PCR eram obrigatórios para viajar para o território. Ainda assim, o país conseguiu acolher os repatriados
A “desculpa” da obrigatoriedade do PCR, brandida em particular por Marrocos, não convence o deputado pelo 9.º círculo eleitoral de residentes franceses no estrangeiro, M’jid El Guerrab, que considera que, no caso do reino, é trata-se de uma “vontade política do Estado”. “Na Tunísia, os testes de PCR eram obrigatórios para ir ao território. No entanto, o país tem conseguido acolher os repatriados”, rebate. Antes de referir que neste momento, “Marrocos insere-se numa lógica de regresso à cooperação com a França e, em geral, com a Europa. »
Restrição dos critérios de Schengen
Apesar de uma redução acentuada, a emissão de vistos franceses nunca cessou completamente nos países do Magrebe. Ainda que observemos uma aplicação mais rigorosa dos critérios de concessão por parte das autoridades consulares. Depois de ter falado com os vários cônsules, de Marrocos, Argélia e Tunísia, o deputado M’jid El Guerrab nota que “o que antes era aceitável já não o é hoje”. “Existe uma vontade de impor os critérios de Schengen com mais rigor. »
Por exemplo, as estratégias dos solicitantes de visto para justificar a acomodação na França não funcionam mais: “Poderíamos fazer uma reserva de hotel e incluí-la como prova no arquivo. A partir de agora, é provável que um agente consular ligue para o hotel para confirmar o pagamento da reserva. Muitas vezes não é esse o caso, o que leva à rejeição do processo e à recusa do visto. »
Em 2020, face a 2019, o número de vistos concedidos para a Argélia foi de 73,5%, 71,5% para Marrocos e 66% para a Tunísia. Segundo estatísticas do relatório do deputado El Guerrab sobre o tema, os índices de vistos recusados por país para 2019 – ou seja, antes da medida de redução – mostram que a aplicação da cota não tem o mesmo impacto dependendo do país. Assim, no caso da Argélia (recusa de 46%) e da Tunísia (recusa de 24%), as quotas impostas pelo governo francês são, respetivamente, apenas 4 e 6 pontos superiores à realidade no terreno. Para o Marrocos, ao contrário, essa taxa de recusa foi de apenas 18% em 2019. A cota de 50% representa, portanto, uma “sobretaxa” de recusa de 32 pontos.
Prazos e estágios
Além dessas cotas, existem procedimentos cada vez mais complexos para a aplicação de visto. Desde 2018, os serviços consular Os franceses terceirizaram a coleta de pedidos de visto para o provedor de serviços TLS Contact. Oficialmente, o tempo entre o pedido e a consulta é de quinze dias. Na verdade, encontrar um nicho nesse prazo é um milagre para os candidatos.
“Há quatro meses, eu não consegui nem acessar a página do TLS para marcar uma data”, diz Samia*, uma casablanca de 52 anos que acabou ajudando um visto de curta duração por meio de um intermediário. Esses níveis intermediários saturam a página dedicada à seleção de slots para se posicionar como os únicos capazes de ter acesso aos agendamentos oferecidos pela TLS Contact. Uma situação tanto mais absurda que, com a introdução das cotas, o número de opções de slots parece ter sido significativamente reduzido.
E outros problemas técnicos são adicionados. Em dezembro de 2021, foram alterados os termos e condições de pré-pagamento das taxas de inscrição para o pedido de visto junto à TLS Contact. Para reservar uma vaga, você deve agora fazer o pagamento em duas horas – seja online ou até via Wafacash – caso contrário, o agendamento é cancelado. Uma medida que deve conter as perspectivas de estágios intermediários e aumentar a probabilidade de encontrar uma consulta seguindo o procedimento padrão.
“Paguei cerca de 4.000 dirhams (375 euros) no total pelo processamento do meu processo e do meu filho. O intermediário pediu 500 dirhams por pessoa para marcar uma consulta, diz Samia*. Ele então entrou em contato comigo para confirmar o pagamento e enviar-lhe o código gerado. A operação seria feita em menos de duas horas. Eu tive que fazer isso muito rapidamente. De acordo com os critérios marroquinos – o Smig local é de cerca de 2.000 dirhams – essas taxas são exorbitantes.
Em abril de 2019, uma batida policial da polícia de Casablanca levou à prisão de vários intermediários e na apreensão de seus equipamentos de informática
Para M’jid El Guerrab, nem o provedor de serviços TLS nem o consulado francês são capazes de impedir o fenômeno: “Não podemos impedir que cliquem. Mas dá a impressão de que o sistema não está funcionando ou que os vistos não estão sendo emitidos. Em abril de 2019, uma batida policial da polícia de Casablanca levou à prisão de vários intermediários e na apreensão de seus equipamentos de informática. Uma operação provavelmente ligada a uma reclamação da TLS Contact por “prática ilegal”.
Contatado por África jovemvários desses intermediários, apresentando-se nas redes sociais como gerente de viagens ou agências de viagens, atestam o número crescente de pedidos desde a reabertura das fronteiras. “Tudo foi retomado. As marcações são feitas com bastante rapidez. Temos muito trabalho agora”, reclama um estágio por trás da página do Facebook da Travel Consulting NY, que se comunica com os clientes exclusivamente via WhatsApp e promete “reserva garantida”.
*O primeiro nome tem Verão alterados.
